都立の名門・日比谷高校で「復活」したといわれる２０１０年春の東大入試。しかし、全体としては私立中高一貫校で依然優勢であり、「ゆとり教育」による公立不信など、公立高校の置かれた状況は厳しいままである。本書では、９０年代以降取りざたされてきた学力問題を総括したうえで、公立高校の進学実績の立て直し策を提案。