本書では、日本の学校改革がいかに進み、「専門職学校自治」の枠組みを超えて、子どもや保護者、住民など素人による学校参加がどのように進展しているか。進んでいないとしたら何が課題となっているのか。また、このような学校参加によって、現代学校、とくにその基盤となる教育関係、人間関係にいかなる変化・変容を及ぼしているのか、その現状を把握するとともに、今後の学校改革の展望のひとつとしての、“子ども参加型学校共同体”づくりの実践的な展望にせまる。