２０１２年４月、京都府亀岡市で無免許の少年の運転する車が集団登校中の児童らに突っ込み、３人が死亡、７人が重軽傷を負う事故が起こった。それから１０年。中江美則さんら遺族は、法改正のための署名活動や元犯罪者の更生保護に取り組むなか、「被害」と「加害」の糸のもつれに直面した。その葛藤の先に何があるのか。発生当時から取材する地元紙記者が遺族の心に奥に迫る。