小田切は研究者、尾原はジャーナリストが日々農山村の地域と人々を訪ね、インタビューや調査し彼らと議論した。本書は、政策レベルでの地方創生の動きを、全面的に否定することも、逆に無条件で賛美することもしません。農山村の現場における、地域づくりの動きとの関係でそれを評価し、地域のリアルな声を「農山村からの地方創生」のテーマでまとめた。 はしがき 第1章　農山村の歴史的位置─危機・再生・動揺─ （1）農山村における「失われた20年」 （2）「地方消滅論」の登場とその影響 （3）本書の課題─地域づくりの正念場の中で─ 第2章　地方創生策の論点─地域づくりとの関係 （1）地方創生とその特徴 （2）地方創生と地域づくり─2つの論点─ 第3章　新しいコミュニティづくり─農山村再生と「まち」─ （1）新しいコミュニティの実態─地域運営組織─ （2）地域運営組織の新たな特徴 （3）政策対応の実際─高知県の挑戦─ （4）地域運営組織をめぐる課題─行政の役割を中心に─ 第4章　新しい仕事づくり─農山村再生と「しごと」 （1）新しい地域経済の原則 （2）再生可能エネルギーによる循環型経済─その問題点と展望─ 第5章　新しい人材づくり─農山村再生と「ひと」─ （1）移住者 （2）地域リーダー （3）住民全体の底げ上 （4）人材づくりのポイント─多様な組織の連携から─ 第6章　地方創生に逆行する学校統合 （1）学校統合とその背景 （2）小中学校のさまざまな動き （3）統合の論点─地域にとって学校とは、学校にって地域とはと─ 第7章　JAからの地方創生とは （1）地方創生と農協改革 （2）地域づくりに動くJA 終章　農山村からの地方創生─北風から太陽へ─