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人口減少と地域の再編ーー地方創生・連携中枢都市圏・コンパクトシティ(ジンコウゲンショウトチイキノサイヘン) |
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日本の多彩な国土を構成する地域が存亡の危機に立たされている。少子化に歯止めがかからず、100年後の人口は現在の3分の1。こうした状況に政府は「地方創生」というキーワードを提出した。では、この地方創生をどう評価すべきなのか。政府が進める地方創生を概観し、47都道府県が策定した人口ビジョン、総合戦略の特徴を検証する。そして、人口減少社会において、政府は地域をどのように再編しようとしているのかを、再編の柱であるコンパクト・シティとネットワークの現状分析を通してを捉える。地方創生とは一体何なのか、そしてどう対応すべきかを追究する。
1 章 地方創生、二つの背景
1 人口減少が際限なく続く
2 東京一極集中に歯止めがかからない
2 章 地方創生に関する政府の基本政策
1 長期ビジョンで示された見通し
2 総合戦略の概要
3 章 47 都道府県人口ビジョンの内容と特徴
1 人口ビジョン及び総合戦略の位置づけ
2 47 都道府県が策定した2060 年の人口見通し
3 都道府県人口ビジョンが実施されると東京一極集中が進む
4 全県が人口ビジョンを達成するのは不可能
5 都道府県人口ビジョンの特徴
4 章 47 都道府県総合戦略の内容と特徴
1 都道府県総合戦略の構成
2 都道府県が定めた政策分野
3 総合戦略で示された都道府県の考え
4 都道府県総合戦略の特徴
5 章 人口減少にともなう国土の再編成
1 20 世紀の国土計画
2 小泉構造改革による国土計画の終焉
3 アベノミクスによる新たな国土計画
6 章 連携中枢都市圏の状況と特徴
1 地方中心都市の人口減少
2 連携中枢都市圏の目的と進捗状況
3 政府が示した連携中枢都市圏の取り組みと内容
4 連携中枢都市ビジョンの内容
5 連携中枢都市圏の特徴
7 章 立地適正化計画の状況と特徴
1 立地適正化計画の概要
2 立地適正化計画の状況
3 箕面市立地適正化計画
4 立地適正化計画の特徴
8 章 地方創生をどう評価すべきか
1 地方創生の本質
2 アベノミクスと自治体が進める地方創生は両立しない
3 国土のどの程度が存続困難になりそうか
9 章 まちづくりの基本的な視点
1 地方創生に取り組む視点
2 地域での雇用確保を優先させるべき
3 新たな国土計画の必要性
4 農村が地方都市を支える連携
5 コンパクト化を進める視点